Los gobiernos de Mitre, Sarmiento y Avellaneda

Los gobiernos de Bartolomé Mitre,Domingo Faustino Sarmiento y Nicolás Avellaneda (1862-1880). Gutiérrez Sánchez, Osvaldo. Cita: Gutiérrez Sánchez, Osvaldo (2024). Los gobiernos de Bartolomé Mitre,Domingo Faustino Sarmiento y Nicolás Avellaneda (1862-1880). Ficha de Cátedra Nº2, Historia Argentina y Latinoamericana. Dirección estable: https://www.aacademica.org/osvaldo.gutierrez.sanchez/27 ARK: https://n2t.net/ark:/13683/pGRc/TT0 Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es. Acta Académica es un proyecto académico sin fines de lucro enmarcado en la iniciativa de acceso abierto. Acta Académica fue creado para facilitar a investigadores de todo el mundo el compartir su HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA FICHA DE CÁTEDRA Nº2: Las presidencias de Bartolomé Mitre, Domingo Faustino Sarmiento y Nicolás Avellaneda (1862-1880) Por Osvaldo Gutiérrez Sánchez1 Introducción La formación del estado argentino se inicio en 1816 con la declaración de la independencia en el congreso de Tucumán y finalizo en 1880 cuando el presidente Avellaneda federalizo la ciudad de Buenos Aires, transformándola en la capital de la república y sede de las autoridades nacionales. Las presidencias de Bartolomé Mitre, Domingo Faustino Sarmiento y Nicolas Avellanada constituyen una etapa histórica fundamental para la consolidación territorial del estado moderno, el establecimiento del modelo económico agroexportador que lograra la inserción de Argentina en el sistema capitalista mundial. Por ultimo, la disponibilidad de mano de obra en abundancia mediante la inmigración europea consolidara un ciclo armonioso de crecimiento económico para el país. Bartolomé Mitre (1862-1868) Bartolomé Mitre nació en la Ciudad de Buenos Aires, el 26 de junio de 1821. En su juventud vivió en Uruguay, donde perteneció al Partido Colorado y participó en diversos conflictos armados. Tras pasar por Bolivia, Perú y Chile, regresó a la Argentina, tras el derrocamiento de Rosas. A pesar de sus diferencias con el rosismo, Mitre defendió la independencia del Estado de Buenos Aires ante Urquiza, y no fue hasta las concesiones de Derqui en 1860 que accedió a unirse a la República Argentina. Tras un corto paso como Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, y tras ganar la Batalla de Pavón, luego de un breve mandato como Encargado del Poder Ejecutivo Nacional, asumió oficialmente la presidencia de la Nación en 1862, tras ganar las elecciones. La presidencia de Mitre fue la cuarta de las presidencias constitucionales y la primera de las tres que suelen denominarse presidencias históricas, en las que se consolidó el Estado moderno. En este sentido, durante su gestión se tomaron diversas medidas como la institucionalización del Ejército nacional, el inicio del debate sobre la federalización de Buenos Aires, la redacción del 1 Profesor y Licenciado en Historia, egresado de la Universidad Nacional de Salta. Obtuvo el titulo de Posgrado de Especialista en Derechos Humanos, en la Universidad Nacional de Salta. Ejerce la docencia en el nivel secundario y el nivel superior no universitario HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA Código Civil por parte de Dalmacio Vélez Sársfield, que era ministro de su Gobierno, el Ordenamiento Fiscal, la creación de la Corte Suprema de Justicia y la victoria sobre las últimas rebeliones federales protagonizados por el Chacho Peñaloza en 1863 y de Felipe Varela en 1866. En su mandato también se consolidó el predominio de Buenos Aires por sobre las demás provincias. Su gestión tuvo como misión principal la centralización del poder con el fin de organizar el Estado Nacional, terminando con la administración del país como una Confederación, e instaurando oficialmente un ordenamiento político republicano y federal. En materia de política exterior, En 1865, estalló la Guerra del Paraguay (o Guerra de la Triple Alianza) y Mitre fue designado General en Jefe de las Fuerzas Aliadas de Argentina, Uruguay y Brasil, que significo un cruento conflicto bélico que se cobro la vida de miles de argentinos. Esta guerra recién finalizo durante la presidencia de Sarmiento en 1870, quien firmo el tratado de paz con Paraguay y los miembros de la Triple Alianza. Nos detengamos en la guerra de la Triple Alianza. Mitre había hecho un pronóstico demasiado optimista sobre la guerra: «En 24 horas en los cuarteles, en 15 días en campaña, en tres meses en la Asunción.» Pero lo cierto es que la guerra duró casi cinco años. La victoria le costó al país más de 500 millones de pesos y 50.000 muertos. Del millón trescientos mil habitantes que tenía el Paraguay, sólo sobrevivieron 300.000, la mayoría mujeres y niños.2 Juan Bautista Alberdi en su obra “El crimen de la guerra” realiza una critica fervorosa a la guerra contra el Paraguay ejecutada por la Triple Alianza entre el Brasil,la Argentina y el Uruguay, que él denomino como “la guerra de la triple infamia”, que se cobro la vida de miles de paraguayos, al extremo que se sostiene qué solo quedaron en pie los ancianos y las mujeres, porque hasta los niños dieron su vida en combate. En esta guerra, el jefe de las tropas argentinas fue Mitre, su antiguo adversario. Después de la presidencia En los años 1859 y 1869 publicó sus dos obras más célebres, Historia de Belgrano y la Independencia Argentina y la Historia de San Martín y la Emancipación Sudamericana, respectivamente, que significaron el nacimiento de la historiografía argentina. Luego, en 1870, ya fuera del poder, fundó el diario La Nación, medio de comunicación que continúa hasta el día de hoy. En los años posteriores fue senador y embajador ante el Brasil. En su vejez, volvió a la política para realizar un intento de golpe de Estado fallido en 1874, contra el presidente Nicolas Avellaneda que gobernaba en aquellos años. Después de ser encarcelado por el intento golpista, fue indultado por el presidente Nicolas Avellaneda, quien dicto una ley de amnistiá 2 https://elhistoriador.com.ar/bartolome-mitre/ HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA para todos los que participaron de la rebelión armada. El senador nacional Domingo Faustino Sarmiento, se opuso a la amnistiá de los sediciosos. Falleció el 19 de enero de 1906, a los 84 años siendo sus restos velados en la Casa Rosada. Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874) Domingo Faustino Sarmiento nació el 15 de febrero de 1811 en una casa del barrio Carrascal, uno de los más humildes de la ciudad de San Juan. Se educó en una de las “Escuelas de la Patria”, fundada por los gobiernos de la Revolución de Mayo, lo cual marcó su pensamiento para el resto de su vida. A pesar de que fue reclutado por el ejército federal, Sarmiento, quien tenía tan solo 16 años, decidió abandonarlo y se postuló al ejército del unitario José María Paz. Tras perder los enfrentamientos en su provincia, debió exiliarse en Chile. En 1827, se produjo un hecho que marcará su vida: la invasión a San Juan de los montoneros de Facundo Quiroga. Decidió oponerse a Quiroga incorporándose al ejército unitario del General Paz. Con el grado de teniente, participó en varias batallas. Pero Facundo parecía por entonces imparable: tomó San Juan y Sarmiento decidió, en 1831, exiliarse en Chile. Se empleó como maestro en una escuela de la localidad de Los Andes. En 1836 regresó a la Argentina, y rápidamente se unió a las sociedades literarias y políticas de la época, siendo una parte fundamental de la Generación del ‘37, aquellos liberales que se oponían al régimen rosista. Tras otro exilio y regreso al país, en 1856 fue electo concejal de la Ciudad de Buenos Aires, comenzando su carrera política, para luego, en 1857, fue electo senador. En su larga carrera, también fue Ministro de Gobierno de Mitre en Buenos Aires. En total, afrontó dos exilios en Chile. Durante esos períodos, creó los periódicos El Zonda, La Tribuna y La Crónica y escribió su obra más conocida, Facundo. Civilización y Barbarie, en donde realiza un análisis crítico de la realidad política y cultural de la Argentina de su época. Allí establece el paralelismo entre Juan Manuel de Rosas y Facundo Quiroga, cómo jefes de masas populares, los cuales consideraba dañinos para el país y su desarrollo. Al igual que su colega Juan Bautista Alberdi, consideraba de suma importancia construir una idea de nación para terminar de una vez por todas con los conflictos internos Cuando Mitre llegó a la presidencia, Sarmiento fue enviado como interventor por el Gobierno Nacional a la provincia de San Juan. Se encontró con la provincia empobrecida y dividida. En poco HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA tiempo logró ordenar las instituciones políticas, las finanzas provinciales e impulsó un modelo liberal con altos niveles de inversión de capitales privados. En materia de educación y cultura, creó una Legislación que establecía la educación pública, gratuita y obligatoria para la escuela primaria, uno de los pilares de su plan de alfabetización. En 1864 fue designado por el presidente Mitre, Ministro Plenipotenciario de Argentina en los Estados Unidos, cargo que ocupo hasta el 23 de Julio de 1868. Sarmiento llegó a Nueva York en mayo de 1865. Acababa de asumir la presidencia Andrew Johnson en reemplazo de Abraham Lincoln, asesinado por un fanático racista. Sarmiento quedó muy impresionado y escribió “Vida de Abran Lincoln, décimo sesto presidente de los Estados Unidos”. Frecuentó los círculos académicos norteamericanos y fue distinguido con los doctorados «Honoris Causa» de las Universidades de Michigan y Brown.3 Mientras Sarmiento seguía en los Estados Unidos, se aproximaban las elecciones y un grupo de políticos lo postuló para la candidatura presidencial. Los comicios se realizaron en abril de 1868 y el 16 de agosto, mientras estaba de viaje hacia Buenos Aires, el Congreso lo consagró presidente de los argentinos. Asumió el 12 de octubre de ese año sucediendo a Mitre, llevando adelante la segunda de las presidencias históricas de Argentina. Durante su gobierno la educación tomó vital importancia. Con la fundación de 1.816 escuelas, la población escolar aumentó de 30.000 a 110.000 alumnos, posible gracias a que trajo docentes de Estados Unidos. El gobierno de Sarmiento fue clave para que, Argentina lograra ser uno de los primeros países del mundo en eliminar el analfabetismo en su población, y dio inicio a un largo período de bonanza económica. Por último, organizó el primer censo nacional en el año 1869 y fomentó la expansión de líneas férreas y telegráficas a lo largo de todo el país. Fue sucedido en el poder por quien fuera su ministro de Educación, Nicolás Avellaneda. Nos detengamos en el primer censo nacional de 1869. Los argentinos por entonces superaban el millón ochocientos mil habitantes, de los cuales el 31% habitaba en la provincia de Buenos Aires y el 71% era analfabeto. Según el censo, el 5% eran indígenas y el 8% europeos. El 75% de las familias vivía en la pobreza, en ranchos de barro y paja. Los profesionales sólo representaban el 1% de la población. La población era escasa, estaba mal educada y, como la riqueza, estaba mal distribuida. 4Sarmiento fomentó la llegada al país de inmigrantes ingleses y alemanes y desalentó la de los de la Europa del Sur. Todo ello con el propósito de fomentar en el país el desarrollo industrial 3 https://elhistoriador.com.ar/domingo-faustino-sarmiento/#_ftn2 4 Informe sobre el Censo Nacional de 1869, en versión online https://www.estadistica.ec.gba.gov.ar/dpe/Estadistica/censos/C1869-TU.pdf HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA y la cultura. En realidad los ingleses y alemanes en su mayoría, preferían emigrar hacia los EE.UU. donde había puestos de trabajo en las industrias. La argentina de entonces era un país rural que sólo podía convocar, lógicamente a campesinos sin tierras. Y la mayoría de los inmigrantes, serán campesinos italianos, españoles, rusos y franceses. En 1875, asumió como senador nacional por su provincia, cargo que abandonó en 1879 para asumir brevemente como ministro de Interior de Nicolás Avellaneda. En 1881 ocupó el cargo de Superintendente de Escuelas durante el gobierno de Julio Argentino Roca, pero renunció a causa de diferencias con Avellaneda y el propio Roca. Sin embargo, durante la presidencia de Roca se promovió su proyecto de ley de educación pública. Falleció a los 77 años en Asunción, Paraguay. NICOLÁS AVELLANEDA (1874 – 1880) Nicolás Avellaneda, el gran promotor de la inmigración, la universidad pública y la federalización de Buenos Aires, nació en Tucumán el 3 de octubre de 1837. En Buenos Aires culmino sus estudios de Derecho y se inicio en el ejercicio de su profesión. Conoció a Sarmiento, con quien mantuvo una estrecha amistad. El sanjuanino lo ayudó a acceder a la cátedra universitaria como destacado profesor de Economía Política en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, desde donde iniciará su carrera política. En 1865 publicó una de sus obras más importantes: Estudio sobre las leyes de tierras públicas, donde examina la legislación argentina al respecto y propone, basándose en el ejemplo norteamericano, la entrega de propiedades a los verdaderos productores, abreviando trámites y eliminando obstáculos. Plantea que la distribución de la tierra garantiza el asentamiento de población estable y contribuye al aumento del caudal demográfico. 5 Fue electo diputado de la Legislatura de Buenos Aires y al poco tiempo debió abandonar la banca para ocupar el cargo de ministro de Gobierno de la Provincia, durante la gobernación de Alsina, cuando todavía no había cumplido 29 años. En 1868, Sarmiento fue electo presidente y designó a Nicolás Avellaneda en la cartera más importante en la estrategia del sanjuanino: el Ministerio de Justicia e Instrucción Pública. Desde allí llevará adelante los ambiciosos proyectos educativos de Sarmiento: centenares de escuelas primarias, decenas de escuelas normales y colegios nacionales en todo el país. En 1874, al finalizar la presidencia de Sarmiento, fue electo presidente de la República. Mitre, el candidato derrotado, denunció fraude y se levantó en armas contra el triunfo de Avellaneda. A los 5 https://elhistoriador.com.ar/nicolas-avellaneda/ HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA pocos meses fue derrotado en el combate de La Verde por las fuerzas del General Roca. Mitre fue condenado a prisión por un tribunal militar, pero fue indultado por el presidente Avellaneda. Nicolas Avellaneda promovió en 1876 la sanción de la Ley de Inmigración, que aparecía como una promesa interesante de tierras y trabajo para los campesinos europeos. En pocos años, duplicó el flujo inmigratorio. Avellaneda enfrentó los efectos perdurables de la grave crisis económica que se había desatado a fines de la presidencia de Sarmiento, con medidas extremas como la disminución del presupuesto, suspensión de la convertibilidad del papel moneda a oro, la rebaja de sueldos y los despidos de empleados públicos. En diciembre de 1876 llegó al país el primer barco frigorífico, Le Frigorifique, equipado con dos cámaras que mantenían una temperatura de 0 grados centígrados. En 1877 llegó Le Paraguay, sus cámaras enfriaban hasta 30° bajo cero. Esto modificaba notablemente el panorama de las exportaciones argentinas e incrementaba el valor del ganado. El gobierno de Avellaneda, a través del ministro de Guerra, Adolfo Alsina impulsó una campaña al entonces denominado “desierto” para extender la línea de frontera hacia el Sur de la Provincia de Buenos Aires. El plan de Alsina era levantar poblados y fortines, tender líneas telegráficas y cavar un gran foso, conocido como la “zanja de Alsina”, con el fin de evitar que los indígenas se llevaran consigo el ganado capturado. Antes de concretar su proyecto, Alsina murió. Fue reemplazado por el joven general Julio A. Roca, quien aplicará un plan de ocupación del territorio protagónico a través de una campaña militar prolongada.6 El éxito obtenido en la llamada “conquista del desierto”, llevada a cabo entre 1878 y 1879, prestigió frente a la clase dirigente la figura de Roca y significó su elección como presidente de la nación en 1880. Al finalizar su presidencia, Avellaneda envió al parlamento un proyecto de federalización de la ciudad de Buenos Aires, con la intención de poner fin a la histórica disputa por la residencia de las autoridades nacionales, que estaban de hecho sometidas a la autoridad y jurisdicción del gobernador de la provincia de Buenos Aires. El proyecto provocó la reacción del gobernador, Carlos Tejedor, quien se sublevó contra las autoridades nacionales en tanto se llevaban a cabo las elecciones presidenciales que dieron el triunfo a la fórmula Roca-Madero, partidarios de la federalización. El presidente Avellaneda abandonó la ciudad e instaló el gobierno en el vecino pueblo de Belgrano. Buenos Aires fue sitiada y Tejedor, derrotado por las tropas leales a Avellaneda comandadas por 6 https://www.infobae.com/historia/2024/10/10/nicolas-avellaneda-la-vida-y-los-hitos-del-presidente-mas-joven-que- decia-que-en-el-pais-faltaba-trabajo-y-capital/ HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA Roca. Finalmente en agosto de 1880 la legislatura nacional declaró disuelta al cuerpo legislativo bonaerense y sancionó la Ley de federalización de la ciudad de Buenos Aires. Al concluir su mandato presidencial, en 1880, Avellaneda fue electo senador por Tucumán. Murió el 25 de noviembre de 1885, a los 48 años. Conclusión Las denominadas tres presidencias históricas: Mitre,Sarmiento y Avellaneda, implicaron el establecimiento del estado moderno en Argentina, la consolidación del modelo agroexportador que logro la inserción de nuestro país en la economia capitalista mundial, el fenómeno de las migraciones internacionales que tenían como destino nuestro país. La elección de Julio Argentino Roca a la presidencia de la nación se logró mediante la formación de una Liga de Gobernadores. De allí surgió el Partido Autonomista Nacional que lo llevó al poder. El presidente Roca, al iniciar su gobierno, encontró un país en orden, con garantías constitucionales para las inversiones extranjeras, con indicadores macro económicos que daban cuenta del crecimiento económico sostenido. HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA Bibliografía Alberdi, Juan Bautista (2010) El crimen de la guerra. Ed Emecé. Bs. As. Balmaceda, Daniel (2023) Sarmiento. El presidente que cambio la Argentina. Ed. Sudamericana. Bs.As Floria, Carlos y García Belsunce, Cesar (1997) Historia de los argentinos. Buenos Aires. Larousse. Pigna, Felipe (2016) Los mitos de la historia argentina 2. De San Martín al granero del mundo. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Planeta Rock, David (1995) Argentina 1516-1987: desde la colonización española hasta Raúl Alfonsín. Buenos Aires. Alianza Editorial Romero, José Luis (2013) Breve historia de la Argentina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fondo de Cultura Económica Sitio Web El historiador INFOBAE HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA ANEXOS Bartolomé Mitre Domingo Faustino Sarmiento HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA Nicolás Avellaneda Julio Argentino Roca HISTORIA ARGENTINA Y LATINOAMERICANA Mapa de la frontera en 1876 Cuadro "Conquista del desierto" de Juan Manuel Blanes (188